近年来，随着人口老龄化问题日益突出，养老服务行业迅速发展。然而，在这一快速增长的市场中却存在一个让人担忧的问题：部分护工个体在提供服务时将收费标准高于医疗保险公司所能承受范围，给患者和家属带来了经济负担。那么面对这一现象应该如何解决呢？

首先需要明确的是，“护工”指代专门从事照顾、看护等相关职务的劳动力群体，并不涉及具备医学背景或技术性操作资质的健康管理师或其他类似岗位。

调查显示，在某些地区甚至全国范围内都普遍存在着“黑市价格”的情况。即使在有关部门设立了相应机构进行监管并制定了合理参考价位后仍未见改善。“黑市价格”因素主要包含以下几点原因：

第一是需求与供给失衡造成过度竞争。由于社会上大量年轻劳动力外流以及城乡差距导致资源严重倾斜，导致养老服务市场供不应求。这种情况下护工个体可以更自由地设定价格。

第二是信息不对称问题突出。许多患者和家属在选择护工时缺乏足够的了解和判断能力，往往只能听从推荐或依靠网络评价来做决策。而此类信息来源可能并非完全客观准确，存在失实宣传、虚报经验等现象。

第三是行业监管机制薄弱。尽管政府已经建立起相关部门进行管理与指导，并发布了一系列文件规范市场秩序，但执法力度仍然较为松散，在实际操作中难以形成有效约束。

那么面对如此复杂且困难的局面我们该怎样着手解决呢？

首先需要加强行业监管与标准化管理措施：

1. 建立统一计费标准：各级政府及有关部门应当联合制定统一计费标准，并明确告知社会公众；

2. 加大执法力度：增派专人负责检查整治违规收费行为，并针对性地采取相应惩罚措施；

3. 完善投诉机制：建立便捷的投诉受理渠道，确保患者和家属能够及时反映问题并得到妥善解决。

其次需要提高社会共治意识与参与度：

1. 加强宣传教育：通过各种形式的宣传活动加大对养老服务市场乱象的曝光力度，并普及相关政策法规知识；

2. 增设评价平台：鼓励民间组织或第三方机构创建护工评价平台，供患者和家属查询、比较不同护工个体服务质量以及收费标准等信息；

3. 鼓励行业协作发展：促进医疗保险公司与护工个体之间达成合作关系，推出定期培训计划提高专业技能水平。同时也要引导社区、企事业单位积极开展义务性志愿者招募计划，在一定程度上缓解目前人才紧张局面。

最后还需完善医保支付方式：

1. 提高基本医疗保险报销额度: 考虑将涵盖长期照顾项目纳入基本医疗保险范围内，并适当提高报销比例，减轻患者和家属的负担；

2. 推出多样化保险产品: 由医疗保险公司推出针对养老服务市场的专项保险产品，以满足不同人群需求。

总之，在解决护工收费超出保险赔付问题上需要政府、社会组织与个体共同努力。通过加强行业监管、完善投诉机制、提高公众参与度等措施来有效规范市场秩序，并逐步建立起健全的长期照顾体系。只有这样才能让养老服务更加合理化、便捷化并为广大民众所接受。