近年来，中国经济快速发展，城市化进程加速推进。为了满足基础设施建设和公共服务需求，许多地方政府纷纷选择发行债券筹集资金。而在这些债券中，“城投债”和“地方债”成为人们熟悉但又容易混淆的两个术语。那么究竟什么是城投债？什么是地方债？它们之间有何区别呢？

首先我们需要明确一点：无论是城投债还是地方性财政机构（简称“地方”的）专项收入国内法定要求都必须按规定存入当期预算结余管理。

从定义上看，在我国《中华人民共和国公司法》第六十五条、第九十三条以及《关于完善公司制企业董事会职权运行机制若干问题的决议》等相关文件中，并没有对所谓"特殊目录项目管理办法"作出具体规定,并且也不存在将其列为合同约束对象或者承担赋予他人利益转移义务(即不得支取)情形.因此，城投债和地方债并没有法律上的明确定义。

然而，在市场实践中，“城投债”通常指由政府举办的具有独立法人资格的城市发展与建设投资公司（简称“城投公司”）所发行的企业信用类金融工具；而“地方债”则是指由各级政府或其授权机构直接发行、以政府信用为支撑，并承担相应偿还责任的国家财务部门管理下的一种特殊性质固定收益品种。两者在名称上存在着较大差异，但从本质属性来看都属于地方政府通过筹集资金进行基础设施等项目建设所产生出来。

那么它们之间真正区别何在呢？

首先，最明显也是最重要一个区别就是风险主体不同。“城投债”的还款来源主要依赖于该企业自身运营情况及相关收入，违约风险完全由企业个体承担。而“地方债”的还款责任则归属于对应发行单位即当期预算结余存管银行, 这意味着如果某个省份无力偿还，则需依靠更高一级的地方政府或中央政府提供支持。

其次，两者在发行对象上也有所不同。“城投债”主要面向机构和个人等境内投资者进行公开募集；而“地方债”则相对更加灵活，既可以以承销商方式与机构投资者直接交易，也可以通过银行间市场、证券公司及其他金融机构转让给广大散户。

此外，在使用范围上，“城投债”的用途较为明确，一般被限定于基础设施建设领域。而“地方债”的用途相对宽泛，并可根据实际需要调整使用计划。

然而值得注意的是，在风险控制层面，“城投债”和“地方债”都存在着潜在风险因素。例如，“城投债”由于还款来源依赖企业自身经营情况, 若该企业运营状况不佳，则可能出现违约甚至不能按时偿付本息的情况。另外, 由于我国尚未完全建立起统一规范化评级体系, 监管部门并没有专门针对这类产品设置特殊监管措施. 因此," 地方" 的财务收支与全局的关联性和风险控制能力, 监管部门对于其发行市场乱象也缺少有效遏制手段.

综上所述，城投债和地方债虽然在名称、还款责任等方面有一定差异，但本质上都是为了满足地方政府筹集资金进行基础设施建设等项目的需求。投资者应该根据自身风险承受能力、预期收益以及市场情况来选择适合自己的产品。同时，在监管层面，相关部门也需要进一步加强规范管理，并提升信息披露透明度，以保障广大投资者的权益。

未来，“城投债”和“地方债”的市场前景仍然较好。随着国家经济持续增长并不断推动新型城镇化建设，各级政府将会更多依赖这些融资工具来实现经济转型升级目标。因此，我们相信通过深入研究理解它们之间区别与联系，并结合整体宏观环境变化做出科学判断，在中国日趋完善且开放竞争激烈的金融市场中寻找到合适的投资机会。