近年来，随着城市化进程的加快和经济发展的迅猛推进，在中国大陆各地频繁出现土地征收与拆迁的情景。然而，在这一过程中也引发了许多争议和纠纷。其中一个关键问题就是如何合理、公平分配被征收农民所面临的巨额财产损失。

为解决这一问题，国家相继实施了不同形式的补偿政策，并试图通过建立“失地保险”制度来提供更全面、公正的赔偿方案。然而，“户还是人”的权益划分成为困扰相关部门及专家学者们长期以来无法达成共识之处。

在目前执行下去"按户计算"模式下, 由于每个村庄都有自己特定规范要求, 这使得具体标准存在较大主观性. 比如说, 在某些省份里只给留守老人或残疾儿童单列名册进行核对; 而其他省份则会将所有属于集体组织内住戶作为单位统称并向其支付赔款.

针对此问题，有观点认为应该以个人为单位进行赔偿的核算。他们主张，在土地征收与拆迁过程中，每一个受影响的农民都应当根据自身情况得到公平补偿，并且不同群体之间不应存在差异对待。

支持按照户口计算方式的一方则表示，家庭是最基本、最重要的社会经济单元，因此在失地保险制度下也理所当然地将“户”作为权益划分和资金发放依据。而如果改用个人标准来计算，则可能导致资源无法合理配置和管理。

尽管各方论述纷争未止, 但事实上目前中国已经试图通过多种途径解决这一问题. 比如说, 部分省份建立了专门机构负责处理相关事务并确保政策执行; 另外还有些城市采取成立委员会或者听证会等形式让诸多利害关系者参与协商进而达成共识.

同时, 破格给付、增加额外福利等措施被提出供选项使用. 这使得原先只能获得固定金额赔款变成可以选择性领取其他更好条件报酬.

值得注意的是, 尽管失地保险制度的建立意义重大且有助于解决一部分问题，但其实施过程中仍然存在着诸多不足之处。例如，在具体操作层面上，赔偿金额和标准并未明确规定，导致了权益划分和发放资金时产生较大争议；同时执法执行力度也需要进一步加强以确保政策落地。

综合来看，“户还是人”在中国失地保险领域的探索与实践尚需更深入、全面地进行研究，并通过广泛协商达成共识。只有这样方能为受影响农民提供公正、有效的补偿机制，并促进社会稳定与经济可持续发展。

总而言之, 失土拓荒开垦新城市化形态下已经逐渐变得常见. 作为一个正在迅速现代化国家, 中国必须积极应对挑战并寻找最佳解决方法. 只要相关各方真心投身此事及毫无私利考虑去推动改革，则相信我们可以期待到一个更好结果出现！