近年来，我国经济发展迅速，劳动力市场也不断扩大。为了保护和维护广大职工的权益，中国政府设立并管理着一项重要制度——职工保障基金。然而，在这个制度下存在一个潜在问题：是否应该将部分资金用于建立储备？

首先，让我们来看看什么是职工保障基金以及其现状。根据相关法律规定，《中华人民共和国社会保险法》明确指出：“各级财政预算中必须安排专门款项作为企业退休人员、失业人员等待遇支付的补充。” 这就意味着全国范围内成千上万家企事业单位都需要按时足额缴纳相应金额给予离退休者或失去岗位后暂无收入来源者提供最低生活标准。

然而，在长期运行过程中，由于少数公司倒闭、裁员激增或其他原因导致未能如期缴纳费用，并且目前已经进入领取阶段的离退休群体数量日渐增加, 职工保障基金面临着巨大的压力。据统计，截至目前，全国范围内欠缴职工保障费用总额已超过千亿人民币。

为了解决这一问题，并确保资金能够及时足额支付给符合条件的离退休者和失业人员，专家学者普遍认为，在现有制度框架下应当设立适量储备资金。那么究竟该留存多少比例的储备资金才算是“适当”呢？

首先我们要明确一个概念：所谓“适当”，指的是在满足当前需求和未来风险预测之间取得平衡。根据中国社会科学院经济研究所副研究员李宇航提供的数据显示，“每年将企事业单位实际收入中10%左右作为职工保障基金应急储备金额较为合理。” 这样做既可以兼顾到紧迫性支出也可有效规避财政风险。

然而并非所有人都对此观点持乐观态度。“如果将部分资金投入于建立储备，则可能导致当前需要救助或待遇支付对象无法按期获得生活保障。” 一些反对者认为，职工保障基金应当优先满足当前需求。此外，他们还担心储备资金可能被不法分子利用或挪作他用。

在这个问题上存在着明显的两极分化意见。然而，在实际操作中，我们可以借鉴其他国家的经验和做法。例如，日本社会保险机构每年将2%左右的资金留存于紧急储备账户；英国则设立了一个特别基金来解决临时性支出风险，并根据具体情况确定该基金规模。

正如中国人民银行前副行长、财政部原副部长张晓慧所说：“合理设置适量比例的储备是完善职工保障制度必要措施之一”。因此，在确保目标群体得到及时帮助同时也考虑财务可持续发展方面, 在我看来有必要建立起相应比例的储备资金。

最后值得注意的是，《中华人民共和国社会保险法》第32条已经明确规定企业退休人员待遇支付责任由各级政府承担，“市县区按照自己辖区内需要安排专门款项”。“企业应当按时足额交纳各项社会保险费”。因此，政府和企事业单位都有责任确保职工福利得到及时支付，并且需要共同努力建立健全的储备资金体系。

总之，在当前经济形势下，为了维护广大职工权益以及实现可持续发展目标，留存适量比例的储备资金是必要且合理的。通过科学规划、精准管理和有效运作，我们相信能够更好地满足人民群众对于安享晚年生活和失去岗位后基本生计需求的期望。