近年来，随着城市化进程不断加快和土地资源日益紧缺，失地问题成为中国社会面临的重要挑战之一。在推动经济发展与改善民生条件之间存在矛盾时, 失去家园对于受影响群体而言无疑是巨大打击。因此，在解决这个问题上，“失地保险”作为一种创新性手段备受关注。

然而，如何确定赔偿对象才能实现公平、有效？当前最引起争议的就是“户口补偿”和“人均补助”的选择。“户还是人”，两者各有利弊，并且都涉及到了诸多复杂因素。

首先看“户口补偿”。按照目前普遍采用的制度规定，当发生拆迁或征收行为时，“以居住证登记并常住满半年以上（含半年）即可认定该单位内所有自持产权房主享有同等待遇。”也就意味着只要一个家庭中任意一名成员符合条件，则整个家庭将获得相应赔付。这样既凝聚了家庭成员的利益，也保证了集体经济收入。

然而，“户口补偿”模式却存在着不少问题。首先，在一些城市中，由于居住证政策限制和人口流动性增加等原因, 难以满足所有条件要求; 其次, 该模式容易出现“富二代”的待遇差异化；再者，对于非常规户籍或特殊群体来说（如离婚、单身、外地务工人员），他们可能无法享受到相应赔付权益。这种情况下就产生了新的争议：是否仅凭个别成员认定整个家庭失去房屋？

与之相反，“人均补助”则更注重每一个被拆迁者本身的合理需求。“人均补助”意味着按照每位失地者所需要的实际面积进行计算，并给予适当金额赔偿。这样可以确保公平性和精细化程度上有较好表现。

然而，“人均补助”，尽管在某种程度上解决了部分问题，但也引发其他困扰。例如，在大型开发项目中往往涉及数百甚至数千名被拆迁者，按照人均补助进行计算和支付将会变得极为复杂。而且，“人均补助”模式容易导致一些失地者对于赔偿金额的不满意，从而引发社会纷争。

面对这两种模式各自存在的问题与优点, 有关部门也在积极探索新的解决方案。他们认为，在实践中应该更加注重综合考量，并根据具体情况灵活调整。“户还是人”的选择并非二选一，可以结合当地实际需求采取适宜方式来确保每个受影响群体都能获得公正、有效的赔付。

首先要建立一个完善准确可靠数据系统以便了解到底谁属于被拆迁对象；同时, 应充分尊重家庭成员间利益联动性; 另外，在推行“户口补偿”时也需要注意遏制富裕阶层通过虚构或损毀婚姻等手段获取不义之财。

其次, 在确定“人均补助”时必须广泛征集民众意见，并设定相应标准及评估机制以提高精度；此外，政府执法力度也应加大，对于违规行为及时进行打击与处罚。

此外, 在实际操作过程中还可以考虑一些其他的因素。比如，在城市更新项目中引入社会组织或第三方机构作为监督者和协调者；同时, 完善政策法规以确保被拆迁群体合法权益得到有效保护; 此外，也可适度提高赔付标准，并给予特殊困难家庭更多关怀和支持。

总之，“户口补偿”与“人均补助”各有利弊，无论选择哪种模式都需要根据具体情况灵活运用并且要注意公平、效率两个原则相结合。在推进失地保险新模式上我们仍然面临许多挑战和问题，但通过不断探索完善制度建设将能够找到最佳解决方案来满足广大受影响群众的需求。