近日，本报记者深入调查了我国保险行业中涉及到国家监管备案的情况。据悉，目前我国有大量保险公司在运营当中，并且其中一部分需要经过国家监管机构的备案才能合法开展业务。

根据我们所掌握到的数据显示，在全国范围内共有超过3000多家保险公司正在开展各类商业活动。然而令人担忧的是，只有不足三成这些企业完成了相关备案手续。

从地区来看，东部沿海地区相对较为集中和规范化，许多知名、实力雄厚并具有良好口碑的大型金融机构都位于该地区。与之相比，在西部省份以及发展水平较低城市，则存在着众多没有进行正式注册登记或未按照要求办理完整资质证书等问题。

专家指出，“缺乏有效管理”的现象已经成为当前中国金融领域面临最突出问题之一。“虽然政府加强了对金融行业尤其是银行、证券等重点领域风控体系建设和制度改革方面投入力度”，但还需进一步提高标准和执行效果。

此外，《关于加强互联网信息服务安全工作若干意见》也明确指出应“依法推进互联网+传统产业”、“鼓励符合条件企事業单位通过股权结构变更方式引進社会資本”。可见，在新形势下, 加強監察與規範也顯得迫切.

值得注意的是，并非所有未进行备案程序或持续违反相关规定操作无牌照销售产品/服务 的 公司都属于恶意故意欺诈性组织. 长期以来, 中小微型企業由於種种原因往往处境被动; 对他们给予支撑带去积极影响显而易见。。

针对以上问题，《条例草稿（修改）》将做以下修订：

1. 进一步优化环境：各级政府要采取措施促使民间资本参与基础设施建设, 并放宽审批流程.
2. 引导消费者选择: 提倡公众购买时注重检验是否具備充裕負借能力。
3. 完善制度：增加立即生效日期；同时取消二次审核权限 营造一个坚实可信任系统
4 . 建立黑白名单 : 将那些长期拖延补交材料申请时间却又频繁打电话询问结果 或提交后再向客户索款 系列事件记录 登记上黑名单;
5 . 消除隐患 ： 减少 “两套账”, 外包项目谨防空转圈子 , 及早解決運轉問题;

可以预计 ，这项修订将会起到积极作用 ， 在巨头竞爭剧状态背景下 给小微型个体赋予权利 功能 。