**海南首个住房公积金政策调整 释放哪些信号?**

海南省住房和城乡建设厅、海南省财政厅、中国人民银行海口中心支行近日联合印发《关于落实房住不炒定位进一步完善住房公积金贷款政策的通知》(以下简称《通知》)，对海南省住房公积金贷款政策进行调整。这是海南省自2015年以来首次对住房公积金贷款政策进行调整，此次调整内容包括降低贷款额度、实施差别化贷款比例和停止对外省购房提取公积金等，将于2021年1月1日起施行。

此次政策调整有哪些具体内容?将对海南省房地产市场和当地居民产生怎样的影响?记者进行了采访。

**降低贷款额度，实施差别化贷款比例**

《通知》明确，在海南省购买自住住房的，住房公积金贷款最高额度调整为：夫妻双方均在海南省缴存住房公积金的家庭，贷款最高额度为70万元;仅单方在海南省缴存的，贷款最高额度为40万元。这一额度较此前降低了30万元。

此外，《通知》还明确，对在海南省购买第二套自住住房的，住房公积金贷款最高额度调整为40万元。

在贷款首付比例方面，《通知》规定，购买首套自住住房的，住房公积金贷款最低首付款比例为25%;购买第二套自住住房的，最低首付款比例为40%。

《通知》还对二手房贷款额度进行了调整。购买新建商品住房的，执行上述贷款额度;购买二手房的，贷款最高额度为上述标准的70%。

**停止对外省购房提取公积金**

《通知》明确，从2021年1月1日起，非海南省户籍职工及各类人才在海南省外购房不得提取住房公积金。

《通知》还规定，在海南省已购买或建造、大修自住住房，但未申请提取住房公积金的，在完成该自住住房不动产登记后，该职工及配偶双方只可申请一次住房公积金提取，提取金额不得超过该套自住住房的房价款。

**政策调整有何意义?**

业内人士指出，此次海南省对住房公积金贷款政策进行调整，是落实“房住不炒”定位，保持房地产市场平稳健康发展，支持海南自贸港建设的具体举措。

海南大学经济学院教授王勇表示，此次住房公积金政策调整，是海南省落实“房住不炒”定位，坚持“一城一策”因城施策，稳妥实施房地产长效机制试点的具体体现。

“此次政策调整，将有效防范住房公积金资金违规流入房产市场的风险，同时进一步规范住房公积金使用，提高资金使用效率，确保住房公积金制度稳健运行。”王勇说。

**政策调整传递出哪些信号?**

此次海南省对住房公积金贷款政策进行调整，传递出哪些信号?

信号一：坚持“房住不炒”定位不动摇

此次政策调整，是海南省落实“房住不炒”定位，坚持“一城一策”因城施策，稳妥实施房地产长效机制试点的具体体现。

近年来，海南省始终坚持“房住不炒”定位，严格执行房地产调控政策，保持房地产市场平稳健康发展。此次住房公积金政策调整，是海南省进一步落实“房住不炒”定位的具体举措，体现了海南省坚决贯彻党中央决策部署，牢牢守住“房子是用来住的、不是用来炒的”底线的决心。

信号二：进一步规范住房公积金使用

此次政策调整，将进一步规范住房公积金使用，提高资金使用效率，确保住房公积金制度稳健运行。

住房公积金制度是我国住房保障体系的重要组成部分，对改善住房条件、提高居民生活质量发挥了重要作用。此次政策调整，通过降低贷款额度、实施差别化贷款比例和停止对外省购房提取公积金等措施，进一步规范了住房公积金使用，提高了资金使用效率，确保了住房公积金制度稳健运行。

信号三：支持海南自贸港建设

此次政策调整，是支持海南自贸港建设的具体举措。

2020年6月，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，明确提出支持住房租赛市场发展，称“支持发展房地产租赁市场，鼓励发展分时度假、在线租赁、房屋分享等新兴业态”。

此次住房公积金政策调整，通过引导住房公积金支持住房租赁市场发展，鼓励职工将住房公积金用于住房租赁消费，将进一步促进海南省住房租赁市场健康发展，为海南自贸港建设提供有力支撑。

**政策调整将带来哪些影响?**

此次住房公积金政策调整，将对海南省房地产市场和当地居民产生怎样的影响?

业内人士指出，此次政策调整，将进一步规范海南省房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。同时，对当地居民购房和提取公积金也将产生一定影响。

**进一步规范房地产市场秩序**

海南省住房公积金管理局局长吴和平表示，此次政策调整，将进一步引导住房公积金贷款回归住房保障的本位，有效防范住房公积金资金违规流入房产市场的风险，促进海南省房地产市场平稳健康发展。

“此次政策调整，将有效减少购房者贷款杠杆，降低购房成本，减轻购房者还贷压力，从根本上促进房地产市场平稳健康发展。”吴和平说。

**购房者贷款杠杆率降低**

此次政策调整，将直接导致购房者贷款杠杆率降低，购房者首付比例提高。

以夫妻双方均在海南省缴存住房公积金，购买首套自住住房为例。政策调整前，若购房者购买一套100万元的住房，可申请的最高贷款额度为100万元，首付比例为0;政策调整后，若购房者购买一套100万元的住房，可申请的最高贷款额度为70万元，首付比例为25%，需首付25万元。

**提取公积金条件收紧**

此次政策调整，对外省购房提取公积金进行了限制，将直接影响职工及各类人才在海南省外购房提取公积金。

以非海南省户籍职工在海南省外购房为例。政策调整前，该职工在海南省外购房，可申请提取住房公积金;政策调整后，该职工在海南省外购房，将不再允许提取住房公积金。

**专家建议：因城施策，稳妥推进房地产长效机制建设**

业内专家表示，此次海南省对住房公积金贷款政策进行调整，是落实“房住不炒”定位，稳妥实施房地产长效机制试点的具体举措。各地应结合自身实际，因城施策，稳妥推进房地产长效机制建设。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，各地应结合自身实际，因城施策，稳妥推进房地产长效机制建设。要坚持“房住不炒”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。

同时，应进一步完善住房公积金制度，规范住房公积金使用，提高资金使用效率，确保住房公积金制度稳健运行，更好地发挥住房公积金在改善住房条件、提高居民生活质量方面的积极作用。

**记者手记：因城施策，促进房地产市场平稳健康发展**

此次海南省对住房公积金贷款政策进行调整，是海南省落实“房住不炒”定位，坚持“一城一策”因城施策，稳妥实施房地产长效机制试点的具体体现。

近年来，我国房地产市场发展呈现出“一城一策”的特点，各地根据自身实际情况，因城施策，采取不同的房地产调控政策。此次海南省对住房公积金贷款政策进行调整，正是基于海南省房地产市场的实际情况，采取的规范房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展的具体举措。

此次政策调整，将进一步规范海南省房地产市场秩序，引导住房公积金贷款回归住房保障的本位，有效防范住房公积金资金违规流入房产市场的风险，促进海南省房地产市场平稳健康发展。

同时，此次政策调整，对外省购房提取公积金进行了限制，将直接影响职工及各类人才在海南省外购房提取公积金。这一举措，是海南省进一步落实“房住不炒”定位，坚持“一城一策”因城施策，稳妥实施房地产长效机制试点的又一具体体现。

各地应结合自身实际，因城施策，稳妥推进房地产长效机制建设，促进房地产市场平稳健康发展，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。