近年来，随着我国经济的快速发展和城乡差距逐渐缩小，政府对于农村地区的扶贫工作也越加重视。在这一背景下，小额贷款成为了促进农民脱贫致富、推动农业现代化的重要手段之一。然而，在实施过程中却存在着许多问题与挑战。

首先，我们需要探究什么是小额贷款以及它对于农民发展起到了怎样的作用。简单来说，小额贷款即指数额较低、利率相对较高且放款周期短暂的借钱方式。由于大部分农户没有抵押品或信用记录等担保条件，并且资金需求主要集中在生产季节内，则传统银行很难满足他们紧迫性和灵活性方面上所提出的需求。

因此，在解答“如何开办一个成功运营并能够真正服务到广大群众”的问题时, 再次引入了诸多新兴机构——网络平台式金融企业. 通过互联网技术的应用, 这些平台能够将资金和需求更好地对接起来。一方面，借助大数据技术与风控模型，这些网络平台可以准确评估农户信用状况，并为其提供个性化、低门槛的贷款服务；另一方面，在放贷过程中实行多元担保方式（如联保、互保等），以降低不良率并增加安全性。

然而，尽管小额贷款看似是解决了传统银行无法满足的问题，但在推广普及时仍存在着许多挑战。首先就是透明度问题：由于缺乏监管机构或相关政策制定者的指导下进行运营，则有部分企业可能会出现利益输送甚至非法集资等违规操作。此外，信息不对称也成为影响小额贷款市场发展的重要因素之一——很难确定是否真正需要帮助且具备还款意愿和能力. 而即使选择了合适对象后, 他们自身也可能没有摆脱困境所必须掌握知识与经验.

除此之外, 尽管国家已采取各种政策鼓励金融机构向农村地区倾斜, 但实际操作中仍存在着一定的难度. 首先是资金来源方面：尽管政府通过设立专项基金等方式进行支持，然而在市场上获得足够的资本还需要时间。其次是风控问题: 农业生产具有较高的不确定性与风险，因此对于贷款机构来说如何准确评估农户信用并制定合理利率成为了一个重要挑战。

针对以上问题与挑战，相关部门和企事业单位开始采取行动以推进小额贷款服务发展。首先，在监管层面上加强法规建设，并完善相应执法力量；同时引导网络平台式金融企业依法开展经营活动，并且鼓励互联网技术在该领域继续创新；另外也积极促进信息透明化、公正价值观及正确消费意识普及等教育工作.

除了政策调整之外, 还需更多各界共同参与其中. 在这个过程中, 学会选择合适对象非常关键; 同时提供必要知识帮助他们摸索到真正解困窗口则是更为迫切的需求. 此外, 金融机构也应加大对农村地区的支持力度，通过技术手段提高风险控制能力，并与当地政府、乡镇企事业单位等建立合作伙伴关系以共同推动小额贷款服务发展。

综上所述，尽管存在一些问题和挑战，但小额贷款作为促进农民发展的重要工具已经显示出了显著效果。只有在多方努力下解决好透明度、信息不对称、资金来源和风控等问题，在完善监管体系下实现可持续运营并形成良性循环时, 才能真正让小额贷款这个“钥匙”打开致富之门，帮助广大农民走向美好未来。