近日，中国证监会发布了一系列关于非公开发行的新政策和规定。这些举措被认为是对资本市场改革的重要推动力量，并引起了广泛关注和热议。

在过去，公司上市融资主要依赖于首次公开募股（IPO）或再融资等方式。然而，随着金融体制不断完善和深化改革，在2014年以后，“非公开发行”逐渐成为企业获取增加注册资本、补充流动性并进行扩张计划的另一种选择。

那么什么是“非公开发行”，它与传统上市有何区别？我们将从多个角度来揭示其中真正的奥秘。

首先，值得注意的是，“非公开发行”的对象并不局限于大型国有企业。根据最新颁布实施细则显示，包括中小微企业在内的各类公司都可以申请进行此项操作。这使得更多潜力未被挖掘出来但具备良好运营基础及前景可期之处境中小型私人企业也能够通过该方式迈入快速扩张阶段。

其次，“非公开发行”相较于传统IPO具有更多的灵活性。在股票定价方面，企业可以根据自身实际情况和市场需求进行合理调整，并且不受限制地选择投资者。与此同时，在募集方式上也能够依照公司规模、运营状态来设计融资计划，大幅度减少了手续费用及时间成本。

然而值得注意的是，“非公开发行”的灵活性也带来一些风险隐患。由于没有经过证监会正式审核程序以及广泛曝光等环节, 信息对外透明程度可能较低，这为某些企业或个人滥用权力提供了机会；同时披露松散导致内部消息容易被利益相关者所掌握从而影响市场平衡甚至引起恶意操作进而扰乱金融秩序等问题令人担忧。

除此之外, 面向普通投资者角度看,"非公开发行"使他们失去了参与新股认购的机会. 这样很可能造成小散户无法分享到优质资源并增加其持有流动性.

那么如何解决“非公开发行”存在的问题？专家认为，应加强对非公开发行项目的监管和信息披露。同时，在制定相关政策时要充分考虑市场风险，并建立健全法律体系来保障投资者利益。

总之，“非公开发行”作为新一轮金融改革中重要组成部分，将为中国企业提供更多融资选择和机会。然而，在推进这项政策时必须审慎权衡其优势与缺点，并及早采取措施以规范市场秩序并维护投资者合法权益。