近年来，随着全球经济的快速发展和跨境交易的增加，美国存托凭证（American Depositary Receipts, ADR）作为一种便捷的投资工具受到了越来越多外国投资者的关注。然而，在这个新兴市场中存在着诸多问题与挑战。

首先，我们需要明确什么是ADR股票。简单地说，ADR是由美国银行或其他金融机构以本币价格在美国上市交易所发行并代表海外公司股份所有权转让证书。它允许非美籍企业在没有直接上市需求、避开复杂法律规定和审计要求等条件下吸引更多对其感兴趣的全球投资者。

然而，在购买ADR股票时，并不是每一个外国投资者都可以毫无限制地参与其中。目前有两种类型的ADR：未注册ADRs和已注册ADRs。未注册ADRs通常只面向合格机构投资者出售，并且采取私募方式进行销售；已注册ADRs则可以公开销售给普通零散小额个人及大型机构客户。

对于普通零散小额个人来说，他们想要购买ADR股票可能需要克服一些困难。首先，他们需要开设一个美国的证券账户，并且提供相关身份和税务文件；其次，在进行交易时还需支付高昂的手续费用以及外汇转换费用。

在市场准入方面，不同国家对于外资投资有着各自独特的限制与规定。例如，中国大陆居民想要购买ADR股票必须满足人民币合格境内机构投资者（RQFII）或深港通、沪港通等政策授权条件；印度则实行了相对宽松的FDI政策来鼓励更多外商直接投资进入该国市场。

此外，在某些情况下，海外公司也可以通过非ADRs方式向全球范围内销售其股权。比如说，著名电动汽车制造商特斯拉曾经选择将普通股作为上市工具而非发行ADRs。

然而尽管存在这样那样的挑战和限制, ADR仍然是许多跨境投资者眼中备受青睐并被视为最佳途径之一. 由于ADR使得参与全球金融市场变得简单便捷, 投资者可以通过购买ADR股票来获得海外公司的投资机会, 并享受到其可能带来的收益和增值空间。

总体而言，尽管存在一些限制与困难，越来越多的外国投资者对于购买ADR股票表现出浓厚兴趣。未来，在不断变化和发展的全球金融市场中，我们有理由相信相关政策将进一步完善，并为更多跨境投资提供便利条件。