**2017年金融政策调整：稳中求进 聚焦风险**

在2017年，中国金融政策出现一系列调整，在稳增长和防风险之间寻求平衡。从去年年底的中央经济工作会议到今年年初的全国金融工作会议，再到近期陆续出台的相关政策文件，金融政策的风向令市场关注。此次政策调整有哪些重点？将带来哪些影响？

2017年金融政策调整：稳中求进，防控风险

今年年初举行的全国金融工作会议可谓是此次金融政策调整的“风向标”。会议明确了金融工作的指导思想和原则，即坚持稳中求进工作总基调，遵循市场化法治化原则。会议提出，要把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，把防控金融风险作为金融工作的根本性任务，把深化金融改革开放作为金融工作的强大动力。

此次金融政策调整的重点可以概括为“三去一降一补”，去杠杆、去库存、去产能、降成本、补短板。同时，会议强调要加强金融监管协调，形成监管合力，并加强功能监管，强化行为监管，弥补监管短板。

在具体政策方面，此次金融政策调整主要体现在以下几个方面：

去杠杆：今年去杠杆成为金融政策的一大关键词。这意味着在前期通过降息、降准等手段为实体经济降成本的基础上，开始逐步收紧货币政策，减少社会总体杠杆率。近期，监管层对银行同业业务、理财业务、表外业务等提出了严格要求，同时通过MPA（宏观审慎评估体系）考核等方式，引导银行压缩同业资产，减少债务增速。

去库存：在去库存方面，房地产市场的调控政策成为重点。今年以来，各地陆续出台房地产调控政策，通过限购、限贷、限价等手段，抑制房地产市场过热，防止房地产金融风险。近期，房地产市场出现降温趋势，一线城市和部分二线城市房价有所回落。

去产能：在去产能方面，监管层继续推动“僵尸企业”出清，优化产业结构。今年，监管层将更多关注金融资源在各行业的投放情况，引导金融资源更多流向符合供给侧改革方向的行业和企业，支持创新驱动发展战略的实施。

降成本：在降成本方面，继续通过货币政策工具和直接融资发展来降低实体经济融资成本。今年，央行继续采取定向降准等手段，降低实体经济融资成本。同时，进一步推进债券市场发展，提高直接融资比重，降低企业融资成本。

补短板：在补短板方面，监管层将着力加强金融基础设施建设，完善金融服务体系。今年，监管层将继续推动普惠金融发展，提高金融服务覆盖率，并通过发展绿色金融、科技金融等，支持实体经济薄弱环节。

金融政策调整的背后：防风险成为焦点

此次金融政策调整的背后，是监管层对金融风险的高度关注。在全国金融工作会议后，各监管部门陆续出台了一系列政策文件，加强金融监管，防范金融风险。

中国人民银行在《2017年第二季度中国货币政策执行报告》中指出，要坚持稳中求进工作总基调，把防控金融风险放在更加重要的位置。报告提出，要加强金融监管协调，形成监管合力，加强功能监管和行为监管，弥补监管短板，提高监管透明度和一致性。

中国银行业监督管理委员会在《中国银行业监管报告（2017）》中指出，当前银行业运行稳中有进，但风险防控压力依然较大。报告提出，要坚持稳中求进工作总基调，坚持市场化法治化原则，坚持服务实体经济的本质要求，坚持问题导向，着力防控重点领域风险，着力深化金融改革，着力引导银行业更好服务实体经济。

中国证券监督管理委员会在《中国证券监督管理委员会关于进一步加强证券基金经营机构监管的指导意见》中提出，要强化证券基金经营机构合规管理，加强对证券基金经营机构股权和资金来源的穿透式监管，加强对高管人员的监管，加强对证券基金经营机构关联交易的监管等。

中国保险监督管理委员会在《中国保监会关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》中提出，要严厉打击违法违规行为，加大对股东股权、公司治理、资金运用等重点领域和环节的监管力度，坚决治理市场乱象，严厉打击违法违规行为，强化监管问责等。

可以看出，防风险已经成为金融监管的重中之重。在当前复杂的经济金融形势下，金融风险呈现出一些新的特点和趋势。一是风险由金融领域向实体经济领域传导。二是风险从局部向全局演变。三是传统风险和新兴风险交织。在此背景下，加强金融监管，防范化解金融风险，成为金融政策调整的重点。

金融政策调整的影响：利好实体经济发展

此次金融政策调整，对实体经济发展将带来哪些影响？业内人士普遍认为，金融政策调整将有利于实体经济发展，尤其是防控风险、优化结构、降低成本等举措，将为实体经济创造更好的发展环境。

在防控风险方面，通过去杠杆、去库存、去产能等手段，可以降低实体经济领域的风险隐患，减少债务风险，防范金融风险向实体经济传导。在优化结构方面，通过引导金融资源流向实体经济薄弱环节，支持创新驱动发展，可以优化实体经济结构，提高发展质量。在降低成本方面，通过货币政策工具和直接融资发展，可以降低实体经济融资成本，提高企业盈利能力。

此外，金融政策调整还将促进金融市场的稳定发展。通过加强金融监管，防范化解金融风险，可以维护金融市场稳定，为实体经济发展提供良好的金融环境。

业内人士指出，在当前复杂的经济金融形势下，金融政策调整需要把握好力度和节奏，在稳增长的同时防风险，在防风险的同时不急刹车，实现稳中求进。

金融政策调整的启示：服务实体经济是根本

此次金融政策调整，再次强调了服务实体经济的重要性。服务实体经济，是金融工作的根本宗旨，也是防范金融风险的根本举措。只有服务好实体经济，金融业才能实现持续健康发展。

在当前中国经济转型升级的关键时期，金融业要主动适应经济发展新常态，坚持服务实体经济的本质要求，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足实体经济多样化金融需求，增强服务实体经济的能力。

同时，服务实体经济也要注重防控风险。金融业要树立底线思维，增强风险意识，坚持稳健经营，提高风险管控能力，防范化解金融风险，维护金融稳定，为实体经济发展保驾护航。

此外，服务实体经济也要与深化金融改革开放相结合。通过深化金融改革开放，优化金融市场体系，完善金融基础设施，提高金融服务水平，为实体经济发展提供更加强大的动力。

业内人士指出，金融政策调整要始终坚持服务实体经济的根本宗旨，把防控金融风险和服务实体经济更好地结合起来，在支持实体经济发展中防范金融风险，在防范金融风险中更好地服务实体

经济发展，实现金融与实体经济的良性循环。

总之，2017年的金融政策调整，体现了稳中求进的工作总基调，体现了防控金融风险、服务实体经济的工作重点。此次政策调整，将对中国金融业和实体经济的发展产生深远影响，为金融业更好地服务实体经济，促进经济稳定健康发展创造良好环境。